利是封

　　在外吃飯如何吃“好”？繼京基100 KK-mall購物廣場與深圳市歡樂海岸廣場榮獲深圳首批“廣東省級餐飲服務示範街”後，羅湖萬象城購物廣場和龍崗星河COCO Park購物廣場日前成為深圳第二批省級餐飲服務示範街。
　　在深圳市市場監督管理局、深圳市食品安全監督管理局昨日舉行的“深圳餐飲食品安全示範街開放日”中，市民走進最新創建的兩條省級餐飲服務示範街，在繁華而舒適的購物廣場中品嘗特色美食，還親自到餐飲服務單位的廚房重地進行監督，用“火眼金睛”檢驗示範單位的食品製作過程。
　　現場花絮
　　市民走進廚房重地監督食品安全
　　“這個案板為什麼是白色的，切哪類食物用的？廚房多久清潔一次？”在羅湖區萬象城購物廣場迎喜皇宮，前來參觀的10多位市民對廚房的每個角落都進行了仔細檢查，甚至連餐館的米缸都去翻了一翻，“這種米很香啊，是哪裡生產的？”市民趙阿姨還用手摸摸洗碗設備，親自檢查設備是否乾凈。每個設備的用途、用完後如何清潔等信息，趙阿姨都一一詢問清楚。
　　羅湖區萬象城購物廣場是深圳今年創建的省級餐飲服務示範街的一員，由所屬華潤中心物業管理有限公司管理。美食廣場既有迎喜皇宮、江南廚子、面點王等中式餐飲，也有禾綠、美樂匯、新羅園等日韓料理，還有星巴克、金勛大卡司、（COSTA）悅達咖世家等甜品冷飲。
　　前來參觀的陳阿姨告訴筆者，她很早就想報名參加示範街開放日活動了，希望能看看餐館的食品安全做得怎麼樣？餐館把關是否到位？“食品安全是頭等大事，品嘗美食並不是我來參觀的目的。過去我們只是在前面的餐館吃飯，看不到後面廚房的運行狀況，今天我就是來廚房一探究竟的”。
　　同樣是深圳今年創建的省級餐飲服務示範街，在龍崗COCO Park購物廣場，每家餐飲單位的門前都能看到食品安全知識宣傳資料架，消費者可免費取閱食品安全消費提示資料。市民還能清晰地看到餐飲服務單位的證照、食品安全量化等級公示和食品安全公示欄。在按照省級標準公示的基礎上，示範街還要求餐飲單位公示該店的食品安全組織機構、投訴電話和單位自查信息，將食品安全責任落實到企業主體。
　　作為龍崗區首家大型綜合型購物中心，龍崗COCO Park集合奢華購物、休閑、娛樂、餐飲、運動、商務、教育、親子等八大功能於一體。27家餐飲單位全部參與了食品安全創建活動，包含聖豐壹號、九毛九、漢拿山、黃記煌等一批國內外知名風味的品牌餐飲公司。
　　面對琳琅滿目的美食，前來參觀的市民卻更關註美食背後的製作過程，現場疑問不斷。此時，每個示範店設置的兩名食品安全咨詢員，就成為了食品安全管理的真人“百科全書”。肉製品如何檢？肉製品如何保鮮？廚房重地如何保持衛生……一連串的問題都被拋到了食品安全咨詢員面前。對於消費者的疑問，店里的值班食品安全咨詢員沒有絲毫緊張，而是用專業又易懂的話語一一解答。
　　“我覺得這種釋疑是食品安全管理更重要的部分。”前來參觀的市民沈小姐表示，拋開對每個餐飲單位的安全量化評級以及各種示範稱號，向市民開放廚房，公開食品製作過程，解答市民對食品安全的疑問，讓食品安全管理也暴露在陽光下，才能讓市民的監督真正發揮作用。
　　事實上，為了更好地接受市民監督，每一家食品安全示範單位的信息，都能在深圳市市場監督管理局的官方網站上查詢。如果有市民掌握切實的證據需要舉報，還可以直接按照示範店里“食品安全公示欄”中提示的投訴電話進行舉報咨詢。在各餐飲單位建立的《餐飲服務食品安全管理檔案》及相關記錄上，管理部門可以隨時檢查餐飲單位的管理信息。
　　據深圳市市場監管局食品安全監管處有關負責人介紹，餐飲服務食品安全示範工程（包括示範單位、示範街、示範區）是我國食品安全監管部門近30年來首次對餐飲業開展的創建範圍最廣、給予最高級別的榮譽，授予在食品安全管理方面成績突出、具有積極的行業示範帶動作用的企業、個人或管理組織。
　　而深圳的省級餐飲服務示範街的創建，還在按照省級示範標準執行的基礎上，制定了市級、區級示範考核標準，對於深圳市食品安全示範街或示範單位的食品安全，消費者都能“看得到、問得到、查得到”，讓老百姓真切感受到“吃得放心”。
　　創建措施
　　向社會公開食品安全管理信息
　　在新鮮出爐的兩條示範街餐飲服務單位前，市民都能看到每家餐飲單位簽署的《食品安全責任協議書》、食品供應商索證資料審查表、餐飲單位食品安全綜合管理排查表等。餐飲單位四季豆等食品安全加工操作是否符合安全規範，食品原料、半成品、成品存放是否存在交叉污染，都在排查表上一一列明，連餐飲單位使用的大米檢驗報告書、使用添加劑情況也一併展示。
　　事實上，在省級餐飲服務示範街的創建中，餐飲單位的主動參與更為重要。本次出爐的兩條餐飲食品安全示範街里，餐飲單位都制定了相關的管理制度，併在日常管理中落實，對檢查中發現的問題及時整改。
　　示範街的客服中心、主要門店都建立了消費者服務站，方便及時有效地處理顧客的現場投訴，同時，還引入了食品安全義工、增設消費者權益保護站等。目前，深圳開發了示範工程信息平臺，讓示範餐飲單位與監管部門建立暢通的溝通服務機制。
　　為保持創建示範街的成效，物業部門均制定了長期檢查機制，並依據《餐飲單位食品安全綜合管理自查表》，定期對餐飲單位進行檢查，對於檢查中發現的問題，及時與租戶進行溝通，督促其儘快整改。
　　“我們更關註進駐的餐飲集團的實力，首先考慮餐飲單位的管理水平和資金實力。”華潤萬象城營運負責人劉經理坦言，萬象城並不缺乏人流量，因此對每家餐飲單位都要嚴格把關。
　　據瞭解，進駐單位裝修前就有審圖環節，物業管理部門會檢查圖紙設計是否符合市場監管部門的要求，廚房的配套設施是否符合標準等。餐飲單位裝修時，還有厚厚的裝修指引，以保證廚房配備的設施都符合標準，開業前還有竣工驗收進行最後把關。
　　而在日常的運營方面，物業管理部門每月都對餐飲單位進行巡查，一一檢查餐飲單位的運行細節。劉經理表示，排油煙機排出的空氣質量是否達標等問題都會排查，“告訴他們存在什麼問題，讓餐飲單位不斷改善”。
　　省級餐飲服務示範街的創建是一項巨大的工程，政府監管部門的統籌和組織不可或缺。深圳市政府去年批示，由市食安辦發文統籌18個單位共同開展創建工作，此項創建工作得到深圳市財政委、市政府的大力支持，撥付專項創建經費用於“十二五”期間示範工程創建工作。
　　統一亮證、統一標識、統一分類標示、統一制度上牆、統一公示宣傳、統一檔案管理，是創建單位要做到的六個“統一”。創建之初，深圳市場監管局就組織了各創建單位進行培訓，餐飲商戶參與率達100%。培訓內容涵蓋食品安全監管法律法規、餐飲服務食品安全操作規範、食品採購索證索票管理規定、深圳市餐飲服務食品安全量化分級管理規定等，讓所有餐飲達到標準上的統一。
　　除了理論規範的培訓，市場監管部門還組織了創建單位到先進的管理單位進行參觀學習，通過現場培訓解答疑問、問卷考核等方式，提升創建單位食品安全管理水平。創建中，每家店都要保證有2名以上食品安全管理員，管理員必須盡責到位。
　　譚志偉曾經在香港食品安全監管部門工作，如今，他是深圳市市場監督管理局的食品安全監管顧問。在他看來，深圳的省級餐飲服務示範街的實施水平很高，他也希望能將香港的食品安全經驗和深圳監管部門交流，共同提升深圳的食品安全質量。
　　創建效應
　　示範街創建單位銷售額最高增四成
　　省級餐飲服務示範街的創建還給餐飲服務單位帶來了意想不到的收益。除了就餐環境的改善，老百姓吃得安全、吃得放心外，由於整體形象的提升，場內餐飲商戶也更容易得到消費者的認可。
　　據深圳市場監管局相關負責人介紹，創建初期，兩條示範街區內51家餐飲單位量化B級以上的整體比率僅為60%。其中，深圳市龍崗區星河COCO Park購物廣場27家餐飲單位全部參與了食品安全創建活動。羅湖區萬象城購物廣場的23家餐飲店餐飲量化等級此前全部在B級以上，其中6家為A級，優良率只有41%。
　　經過示範創建後，兩條省級示範街優良率現已提升至100%；所有單位均設置食品安全公示欄等有關宣傳標識，抽檢合格率達到100%，各項指標均達到廣東省餐飲服務食品安全示範街考評標準。今年6月27日至7月2日，深圳市市場監管部門對羅湖萬象城和龍崗星河COCO Park購物廣場的57家餐飲服務單位進行了抽檢，項目覆蓋食品成品、食品原料、食（飲）具、與食品接觸用具，共抽檢626批次，合格率為100%。
　　這種看得見的安全也給示範街的創建單位帶來了明顯的經濟效益。根據相關部門的調查，示範街創建單位的經濟效益得到明顯提高。比如，龍崗COCO Park的九毛九、漢拿山等商戶成為全場經營上升最大的商戶，僅2013年9月和10月，餐飲商戶的整體銷售額同比去年同期分別增長15%，41.6%。
　　深圳市場監管局相關負責人表示，上海、東莞、惠州等全國其他城市已開展的創建效果表明，創建餐飲服務食品安全示範工程的社會效益、經濟效益實現了雙豐收，安全、誠信的餐飲單位得到了消費者與社會各界的一致認同。
　　【相關】
　　吃飯先找“笑臉” 餐餐吃得安心
　　深圳今年新增130家食品安全量化A級單位，三種“笑臉”公示牌對應食品安全等級
　　在福田區工作的程曦，工作忙碌，每周沒幾天能在家裡吃。過去，每到午餐時間她就無比糾結。“在外吃飯最怕吃到地溝油、不衛生的食品，自己也不可能每家都去品嘗體驗。”這讓程曦相當苦惱，在外吃得不安心，總是有一種漂泊感。不過，如今她卻不再為在外吃飯發愁，每天都跟著“笑臉”去吃飯。
　　程曦所見到的“笑臉”，是“餐飲服務食品安全等級公示牌”。“大笑”、“微笑”、“平臉”卡通形象分別對應食品安全量化A級（優）、B級（良）、C級（一般），顏色分別是綠色、黃色和紅色。等級越高，代表食品安全風險越低。
　　這個“笑臉”並非一成不變，若餐館食品安全做得不好，時刻會“變臉”。在公示牌上還附有投訴舉報電話，消費者隨時可以對餐館進行監督。程曦告訴記者，店里工作人員的健康證、食品添加劑、大宗食品採購等信息都能看到，讓人感覺很放心。隨著深圳餐飲水平的提升，安全繫數更高的餐飲服務示範單位陸續創建。
　　據瞭解，深圳市現有許可的餐飲服務單位已達5.7萬多家，數量居廣東省第一位，全國第四位。面對數量如此龐大的餐飲服務單位，食品安全監管問題成了市場監管部門的一大難題。
　　如何為廣大市民創建更多放心的就餐場所？根據國家食品藥品監督管理局“十二五”期間有關工作部署，廣東省和深圳市人民政府將餐飲示範服務食品安全示範創建列入2013年“民生實事”之一，深圳市市場監督管理局也為深圳市民交出了今年餐飲服務食品安全創建工作的“成績單”。
　　在這份“成績單”上，深圳今年又新增食品安全量化A級單位130家，整體較2012年數量增加了25%，創造了深圳歷史上增幅的最高紀錄。部分餐飲單位在創建過程中，廚房由原來的“臟、亂、差”，轉身變成和就餐場所一樣令人賞心悅目、整潔、規範的餐飲單位，敢底氣地十足地迎接消費者隨時參觀、監督。
　　此外，深圳去年已創建各級示範單位614家（其中省級示範單位61家、市級202家、區級351家），2013年有2家單位被取消示範資格。今年，深圳又創建了2條省級示範街（共含創建單位51個），創建市級示範單位81家。
　　【小貼士】
　　省級示範街參評
　　不收取任何費用
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　　申請創建省級示範有哪些鼓勵政策？
　　答：參評過程不收取任何費用。申請者一經申報，深圳市市場監管局各級創建辦將免費組織相關培訓、進行業務指導、發放有關宣傳資料等有關工作；通過創建考評的餐飲服務單位、街區，將由各級餐飲監管部門授予相應級別的“餐飲服務食品安全示範單位”、“餐飲服務食品安全示範街”稱號，頒發牌匾，給予公告表彰。有關媒體將組織宣傳創建成功單位的好經驗、好做法。
　　如果示範期間發現不符合相關標準要求的，限期整改；若情況嚴重的將被立即取消示範資格。對於創建示範街內的餐飲單位，如有因創建而需要停業改建的單位，可能還將會給予一次性資金獎勵，具體實施辦法另行公佈。
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　　申報餐飲示範單位什麼時候截止？
　　答：省級、市級示範單位（街、區）申報受理日期為2012年—2015年每年度的10月30日前。
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　　哪些單位、街區能申報？如何申報？
　　答：申報的具體事宜等請登錄網站“深圳市市場監督管理局—專題專欄（食品安全監管）—通知公告”查看。如餐飲單位或街區管理部門申報過程中有疑問，可以申請加入“深圳餐飲示範交流群”（QQ：71722691）進行在線咨詢，申請時請註明單位信息。
　　撰文：昌道勵 攝影：周游　　（原標題：食品安不安全 市民可看可問可查）